2019年底,國務院批準,民政部印發《關于同意廣西壯族自治區撤銷平果縣設立縣級平果市的批復》,同意撤銷平果縣,設立縣級平果市。2020年,平果縣將于5月18日舉行撤縣設市揭牌。近年來,平果縣全力推進縣域經濟社會發展,先后獲評中國中小城市綜合實力百強縣、中國新型城鎮化質量百強縣、全國中小城市投資潛力百強縣。即日起,本報推出系列報道,敬請垂注。
氧化鋁廠、電解槽、高精鋁制造……走進平果工業區,先進的鋁加工設備,不斷高速運轉著。在這里,從鋁土礦開采,到氧化鋁、電解生產,再到鋁制品深加工,形成了一系列完整的鋁產業鏈。
平果是一座因鋁而興的城市。縣域有鋁、錳、金等20多種礦藏,已探明鋁土礦儲量達2.9億噸,占全國保有量的17%。中國改革開放的總設計師鄧小平的一句“廣西平果鋁要搞!”開啟了這座“南國鋁都”的崛起之路。
近年來,平果落實自治區“強龍頭、補鏈條、聚集群”工業發展要求,在強化以鋁產業企業為龍頭工業格局的同時,引進一大批民營企業補短板、擴投資,掀起新一輪工業高質量發展的熱潮,努力在工業發展上實現新突破,走出具有平果特色和比較優勢的工業高質量發展路子。
拓展園區 打造千億產業
“廣西平果鋁要搞!”1986年9月13日,中國改革開放的總設計師鄧小平,懷著對百色紅色革命老區的親切關懷和深深掛念,一錘定音。
由此,平果從“國定貧困縣”發展為“全國百強縣”。雖然,平果靠鋁實現了跨越式發展,但是整個工業發展態勢很長一段時間處于“一鋁獨大,大而不強”的境地。如何從賣資源,到利用資源進行生產加工,發展“上、中、下”全產業鏈發展之路,才是鋁工業高質量發展之路。
加強工業園區建設,提升縣域工業大發展承載能力。近年來,平果在總規劃30平方公里的園區內,建成“四橫六縱”路網21公里,基本配套工業污水處理廠管網、管輸天然氣管網和水、電、路、網絡通信等。
“十三五”期間,平果還在建開發的13.33平方公里內,打造可承載年工業總值1000億元的新興產業園區,創建了自治區級新安工業小鎮、鋁產業創新小鎮。園區重點發展鋁產品加工及其配套的上下游項目,做大做強鋁產業;同時發揮園區聚集效應,引進高新技術項目,逐步形成以鋁產業和門業制造為主導,碳素、建材、電子、生物科技和化工等多個產業共同發展的格局。
2017年至2019年,連續3年被評為中國中小城市綜合實力百強縣、中國新型城鎮化質量百強縣、全國中小城市投資潛力百強縣、第三屆國土資源節約集約模范縣。
聚集產業 百家企業進駐
平果在推進鋁產業“二次創業”過程中,電價成為制約高質量發展的第一“瓶頸”。
廣西華磊新材料有限公司輕合金材料項目應運而生。該項目采用中央企業和市、縣兩級政府平臺按4∶4∶2比例出資參股模式建設,總投資概算61億元。目前,全裝機容量105萬千瓦的3臺熱電機組已投入并網運營,年發電量可達72億千瓦時,電價0.36元/千瓦時左右,形成可承載500億元甚至1000億元級的產業新洼地。同時,至2018年12月18日,該項目300臺GP500KA特大型節能電解槽全部完成通電運行。
如今,依托電價優勢,華磊新材料生產用的氧化鋁從中鋁廣西分公司直接通過傳送帶直供,產出的鋁水可直供園區需求企業。2018年9月21日下午,華磊新材料第一臺抬包車順利抵達廣西友合金屬材料科技有限公司,標志著華磊首次向平果工業園區企業直供鋁水取得成功,破解了鋁精深加工發展難題,形成了科學完整的鋁產業全產業鏈的大格局。
目前,園區引進鋁產業下游企業或配套民營企業100多家。一大批關聯企業搭上了便車:廣西強強碳素股份有限公司年產40萬噸預焙陽極擴建項目、廣西卓強投資有限公司年產20萬平方米鋁合金建筑模板生產項目、百礦潤泰鋁業公司年產50萬噸集團高性能鋁板帶箔項目、平果百礦高新鋁業公司年產45萬噸中厚板及交通運輸板帶項目、廣西和泰科技有限公司年產9萬噸氟化鋁項目、平鋁集團年產80萬噸再生鋁項目等相繼動工建設。
親商愛商 優化營商環境
一直以來,平果有著親商、愛商的傳統,以作風的轉變促進營商環境不斷優化。
平果堅持把優化營商環境作為開放發展的第一抓手,著力打造一批產業公共服務平臺,加快形成支撐產業發展的專業化市場服務體系,為產業集聚提供全方位優質服務,讓更多民營企業愿意來、留得住、發展好。
2015年9月,平果設立“平果企業合作基金”,幫助符合國家產業政策和信貸政策,且生產經營運行良好并有較好發展前景的企業,提供臨時性周轉資金。自2015年9月到2018年12月,合作基金共為13家企業提供續貸、過橋資金滾動使用累計達3.93億元,使這些企業順利辦理貸款到期后還本再續貸46筆,在一定程度上緩解了縣屬部分中小企業融資難、融資貴的問題。
今年以來,平果加大產業鏈協同復工復產,通過全面梳理以鋁產業鏈為重點的產業鏈圖譜和關聯配套企業清單,協調產業鏈運轉完整以鞏固當前企業已達產滿產的成效,降低企業再返采取減停產措施的損失,持續將產業鏈下游企業補充納入,完成鋁二次創業的目標。一季度,平果規模以上工業總產值實現同比增長6.63%,較2月份提高2個百分點;工業增加值增速6.9%,較2月份提高1.5個百分點;兩項指標總量分別位居百色全市第2、第1位。
夜幕降臨,行走在平果街頭,行政大樓上“特事特辦,真抓實干,馬上就辦”的標語最為醒目。